Gouttes KO : le Bundestag fixe un minimum de 5 ans

Quiconque en Allemagne utilise des gouttes KO pour violer ou voler encourra au moins cinq ans de prison. Le Bundestag a adopté la peine plus sévère vendredi 6 novembre, avec les voix de la CDU/CSU, du SPD, des Verts et de Die Linke, l'AfD s'étant abstenue. Jusqu'ici, la peine minimale dans ces cas était de trois ans. Les gouttes KO, en allemand K.-o.-Tropfen, seront désormais traitées par les tribunaux de la même manière qu'une arme ou un outil dangereux.

La coalition a résumé la réforme par le slogan « une goutte, cinq ans ». Les associations de victimes et les députés de l'opposition ont salué ce signal, mais ont averti qu'une peine plus lourde ne suffit pas à elle seule pour les personnes qui se réveillent sans souvenir de la nuit précédente.

Ce que change la loi sur les gouttes KO

La réforme modifie deux paragraphes du code pénal allemand, le Strafgesetzbuch. Le paragraphe 177 concerne les agressions sexuelles et le viol, le paragraphe 250 le vol aggravé. Tous deux prévoient déjà un minimum de cinq ans lorsque l'auteur utilise une arme ou un « outil dangereux ». La nouvelle loi ajoute une troisième catégorie, le « moyen dangereux ». Selon le service d'information du Bundestag lui-même, une substance est dangereuse si, dans le cas concret, elle peut causer des lésions graves ou un préjudice important pour la santé.

La modification couvre aussi les faits qui se produisent à domicile. La ZDF a rapporté que la loi s'applique lorsqu'un partenaire drogue et abuse de quelqu'un dans un cadre privé, et pas seulement dans des bars ou à des fêtes. Lors de la dernière séance de commission, le 4 novembre, la coalition a précisé le texte afin de couvrir toutes les formes d'infraction sexuelle prévues au paragraphe 177, en réponse aux objections du Bundesrat, la chambre des Länder.

Pourquoi une décision de justice a imposé le changement

Le déclencheur a été une décision de la Cour fédérale de justice allemande (Bundesgerichtshof) du 8 octobre 2024. Les juges ont estimé que des gouttes KO versées dans une boisson ne constituent pas un « outil dangereux » au sens juridique, car un liquide n'a pas de forme fixe et n'est pas un objet. Une interprétation plus large de la loi, ont-ils argué, violerait le principe constitutionnel selon lequel les infractions doivent être clairement définies. Ces affaires tombaient donc dans une catégorie inférieure, avec un minimum de trois ans, et l'administration de produits ne pouvait être prise en compte que comme circonstance aggravante.

Les Länder de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, de Hambourg et de la Sarre ont d'abord demandé une correction par le Bundesrat en 2025. Le gouvernement a ensuite présenté son propre projet de loi, qui a franchi la première lecture en septembre. La ministre de la Justice Stefanie Hubig (SPD) l'a qualifié de « signal d'arrêt clair » pour les auteurs, et dans le débat elle a cité l'affaire française du viol de Gisèle Pelicot, ainsi que des cas en Allemagne.

Éloges et critiques au Bundestag

Des orateurs de tous les partis ont soutenu l'objectif. « Celui qui utilise des gouttes KO pour violer une femme franchit toutes les limites de notre État de droit », a déclaré Sonja Eichwede, vice-présidente du groupe parlementaire SPD, selon beck-aktuell et dpa. La politicienne de la CSU Susanne Hierl a qualifié l'usage de ces substances de moyen particulièrement cruel de rendre une personne sans défense.

Les critiques ont affirmé que la loi laisse de côté ce dont les victimes ont le plus besoin. Lena Gumnior, des Verts, a déclaré qu'il existe encore trop peu de centres d'accueil accessibles, et la proposition des Verts d'une stratégie nationale contre le spiking, c'est-à-dire l'ajout secret de drogues ou d'alcool dans une boisson, a été rejetée. Luke Hoß, de Die Linke, a fait remarquer que ces substances ne peuvent souvent être détectées dans le corps que quelques heures, ce dont profitent les auteurs. L'AfD a qualifié la réforme de symbolique et réclamé des tests toxicologiques rapides dans tout le pays. Sven Rebehn, de l'Association allemande des juges, a dit à la dpa que le minimum plus élevé est approprié, mais que le risque d'être pris dissuade davantage les auteurs que la durée de la peine. Les associations d'avocats avaient déjà critiqué le projet en 2025 comme une politique symbolique, selon le site juridique LTO.

Gouttes KO : l'ampleur du problème

Personne ne sait exactement à quelle fréquence les gouttes KO sont utilisées. Les statistiques policières allemandes ne recensent pas ces cas à part, et de nombreuses victimes ne les signalent jamais, parce qu'elles ne se souviennent pas de ce qui s'est passé. La ZDF a cité une étude 2026 de l'Office fédéral de la police criminelle (BKA), dans laquelle 6,7 % des femmes et 3,7 % des hommes ont déclaré avoir été drogués au moins une fois dans leur vie.

Les substances les plus courantes sont le GHB et le GBL, qui se transforme en GHB dans l'organisme. Toutes deux sont aussi utilisées comme drogues de soirée. Elles sont incolores et presque sans goût, et leurs effets peuvent ressembler à une simple ivresse : vertiges, nausées, fatigue soudaine et trous de mémoire. Selon la Stuttgarter Zeitung, le GHB ne peut être détecté de façon fiable dans le sang que pendant trois à quatre heures, et dans l'urine jusqu'à douze heures.

Ce que les expatriés doivent savoir

La nouvelle peine n'est pas encore en vigueur. Selon la dpa, la loi doit encore passer devant le Bundesrat et doit entrer en vigueur le 1er janvier 2027. Le droit pénal allemand protège toute personne vivant dans le pays, quel que soit son passeport, et la même règle s'applique à la nouvelle disposition. Elle fait partie d'une réforme plus large des infractions sexuelles, comme la future loi sur le voyeurisme.

Si vous pensez que vous ou un ami avez été drogués, agissez vite. Rendez-vous aux urgences d'un hôpital dès que possible pour que des prélèvements de sang et d'urine soient effectués, et si besoin appelez le 112 pour une ambulance ou le 110 pour la police. Dans certaines régions, les cliniques proposent un recueil confidentiel de preuves, afin que les échantillons soient conservés avant que vous ne décidiez de porter plainte. Parmi les lignes d'écoute gratuites figurent la ligne d'aide aux victimes du Weißer Ring au 116 006, la ligne d'aide contre les violences faites aux femmes au 116 016 et la ligne d'aide pour les hommes victimes de violences au 0800 1239900. Pour réduire le risque, ne laissez pas vos boissons sans surveillance, n'acceptez pas de boissons ouvertes d'inconnus et surveillez-vous mutuellement lors des sorties. Si vous avez besoin d'une aide juridique après une agression, vous trouverez des conseils dans notre guide pour trouver un avocat en Allemagne.