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Frais Temu Shein : l'UE ajoute 2 euros dès le 1er novembre

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Des cartons et des sachets d'expédition en plastique empilés près d'une porte dans la cage d'escalier carrelée d'un ancien immeuble d'habitation.

Faire ses achats sur Temu, Shein ou AliExpress coûtera plus cher dans toute l'Union européenne à partir du dimanche 1er novembre 2026. Dès ce jour, l'UE prélève de nouveaux frais de traitement sur les marchandises commandées en ligne hors de l'Union et expédiées directement aux consommateurs. Ces frais Temu Shein, officiellement appelés Union Handling Fee, s'élèvent à 2 euros par ligne d'article (catégorie de produits) dans la déclaration en douane, et non par commande. Ils s'ajoutent au droit de douane forfaitaire de 3 euros qui s'applique aux petits colis depuis juillet. Ensemble, les deux prélèvements ajoutent au moins 5 euros à de nombreuses commandes bon marché, et davantage lorsqu'une commande contient plusieurs produits différents.

Ces frais ne visent pas seulement les plateformes chinoises. Selon l'administration fiscale et douanière estonienne, ils concernent les envois de ventes à distance commandés dans des pays hors UE et envoyés par des entreprises à des particuliers, et l'administration irlandaise Revenue indique qu'ils s'appliquent à toutes les marchandises du commerce électronique expédiées depuis l'extérieur de l'UE, quelle que soit leur valeur. Les expatriés qui commandent auprès de boutiques de leur pays d'origine, comme le Royaume-Uni, les États-Unis, la Turquie ou l'Ukraine, devront donc probablement les payer eux aussi.

En quoi consistent les nouveaux frais Temu Shein

Les frais de traitement doivent financer le travail des douanes face au grand nombre de petits colis : contrôle des documents, analyses de risques et inspections physiques des envois. L'administration fiscale et douanière estonienne, qui a publié des indications avant le lancement, les décrit comme une contribution destinée à couvrir précisément ces coûts de contrôle. The Local et The Brussels Times rapportent tous deux que ces frais sont permanents et que leur montant sera réexaminé tous les deux ans.

Contrairement au droit de 3 euros, les nouveaux frais n'ont pas de plafond de valeur. Le droit ne concerne que les envois d'une valeur maximale de 150 euros, mais les frais de traitement s'appliquent quel que soit le prix des marchandises, comme le soulignent le site d'information autrichien Vienna.at et plusieurs médias allemands. Une veste à 300 euros achetée dans une boutique américaine déclenche donc les frais tout comme une coque de téléphone à 4 euros venue de Chine. Selon l'administration douanière estonienne et The Local, les cadeaux envoyés entre particuliers ne sont pas concernés, et l'administration estonienne ajoute que les échanges entre entreprises sont également exclus.

Comment les frais sont calculés : par catégorie ou par ligne douanière

Les frais ne s'appliquent ni par commande, ni par colis, ni par pièce. Ils dépendent de la manière dont les marchandises sont inscrites dans la déclaration en douane, mais les sources décrivent l'unité en des termes légèrement différents. L'administration fiscale et douanière estonienne indique qu'ils sont perçus pour chaque ligne d'article de la déclaration en douane, et Vienna.at parle de chaque Warenposition (position tarifaire) différente. The Local et le site technologique allemand GIGA évoquent des frais par catégorie de produits, tandis que l'administration fiscale et douanière irlandaise, Revenue, parle de 2 euros par article distinct, les articles identiques comptant pour un seul. Ces descriptions ne coïncident pas forcément dans tous les cas, si bien que le montant exact pour une commande mixte peut dépendre de la façon dont ses marchandises sont inscrites dans la déclaration.

Les médias illustrent la règle par des exemples simples. Selon le Berliner Kurier, dix t-shirts identiques dans un même carton coûtent 2 euros de frais de traitement, tandis qu'un t-shirt et une barrette à cheveux dans le même carton coûtent 4 euros. The Local cite l'exemple d'un envoi de vingt casquettes, qui coûte 2 euros, et d'un colis contenant des casquettes, des t-shirts et des ceintures, facturé pour trois catégories, soit 6 euros.

Des cartons simples transportés sur un tapis roulant dans un grand centre de tri de colis moderne et vide.

Les frais Temu Shein s'ajoutent au droit de douane de 3 euros

Les frais de traitement viennent s'ajouter à une mesure déjà en vigueur. Depuis le 1er juillet 2026, l'UE prélève un droit de douane forfaitaire de 3 euros par catégorie d'articles sur les envois d'une valeur maximale de 150 euros, après avoir supprimé l'ancien seuil d'exonération pour les petites importations. Ce droit est temporaire et doit prendre fin en juillet 2028, lorsque les petits colis devraient passer aux tarifs douaniers ordinaires propres à chaque produit, selon The Local et le site allemand consacré à Apple iFun.

Les deux prélèvements peuvent alourdir sensiblement une commande bon marché. Vienna.at cite l'exemple de cinq t-shirts identiques, qui forment une seule ligne et coûtent 3 euros de droit plus 2 euros de frais de traitement, soit 5 euros au total. Revenue calcule qu'un colis de 10 euros contenant trois articles différents, un stylo, un carnet et un porte-clés, entraîne 9 euros de droit et 6 euros de frais, soit 15 euros avant une éventuelle TVA à l'importation. Pour des articles qui ne coûtent que quelques euros chacun, les frais supplémentaires peuvent désormais dépasser le prix des marchandises.

Qui paie et que se passe-t-il en cas de retour

Juridiquement, les frais Temu Shein ne sont pas une facture adressée aux consommateurs. Les règles de l'UE rendent les plateformes, les vendeurs ou les entreprises qui déposent les déclarations en douane responsables de leur paiement. Dans la pratique, toutefois, Revenue et plusieurs autres sources soulignent que les vendeurs sont libres de répercuter ce coût, soit par des prix plus élevés, soit par des frais de service et de livraison supplémentaires au moment du paiement. Certaines boutiques encaissent le droit et les frais à l'avance, tandis que dans d'autres cas le transporteur ou le service postal peut exiger le paiement avant de remettre le colis, explique Revenue.

Les associations de consommateurs réclament une information claire sur ces prélèvements. La Fédération allemande des organisations de consommateurs (vzbv) demande que tout supplément soit affiché de manière transparente avant la finalisation d'une commande, rapporte iFun, tandis que l'organisation européenne de consommateurs BEUC estime que les sociétés de livraison ne devraient pas facturer les frais aux acheteurs après coup. Les retours peuvent eux aussi coûter de l'argent. Selon Revenue, les frais de traitement ne sont pas remboursés si vous renvoyez des marchandises, même défectueuses, et les médias allemands Techbook et Deutsche Handwerks Zeitung indiquent également que les frais ne sont pas remboursés en cas de retour.

Un livreur vu de dos portant un carton sur un trottoir bordé d'immeubles aux couleurs pastel, de vélos et de feuilles d'automne.

Pourquoi l'UE cible les colis bon marché

Les frais Temu Shein répondent à un très grand nombre de petits envois. Selon The Local, environ 5,9 milliards de petits colis sont entrés dans l'UE en 2025, soit à peu près quatre fois le volume de 2022. The Local et The Brussels Times rapportent tous deux que plus de 90 % d'entre eux proviennent de Chine, une grande partie étant vendue via Shein, Temu et AliExpress. Bruxelles affirme que les douanes ne peuvent pas inspecter chaque paquet, si bien que des produits dangereux et contrefaits passent entre les mailles du filet et que les commerçants européens font face à une concurrence qu'ils jugent déloyale.

Le droit de juillet a déjà changé le marché. The Brussels Times et The Local rapportent tous deux que le flux de petits colis a baissé d'environ 64 % depuis l'entrée en vigueur du prélèvement de 3 euros, même si l'UE estime qu'il est trop tôt pour juger de l'effet durable. En Allemagne, la fédération du commerce électronique BEVH a indiqué que les trois grandes plateformes asiatiques ont vu leurs ventes chuter de 35,5 % au troisième trimestre 2026, selon t3n. Les inquiétudes en matière de sécurité demeurent : des tests du BEUC ont montré que 69 % des produits importés via Temu et Shein ne respectaient pas les normes de sécurité de l'UE, selon The Brussels Times.

Ce que les frais Temu Shein signifient pour les expatriés

Pour de nombreux étrangers vivant en Allemagne, l'effet le plus sensible ne concernera pas les gadgets à bas prix, mais les commandes passées au pays. Des livres d'une boutique britannique, des vêtements d'une marque américaine, des produits alimentaires de Turquie ou des cadeaux commandés dans une boutique en Ukraine proviennent tous de l'extérieur de l'UE et, d'après les indications officielles de l'Estonie et de l'Irlande, sont en règle générale soumis aux frais Temu Shein. GIGA note que, contrairement au droit de douane, il n'existe pas non plus d'exception pour des pays comme la Suisse ou la Norvège.

Les acheteurs peuvent limiter les coûts. Comme les frais sont prélevés par ligne et non par commande, regroupez des articles identiques dans une même commande plutôt que d'acheter de nombreux produits différents, et vérifiez le prix final au moment du paiement, frais de livraison et de service compris, avant de payer. Consultez les conditions générales ou les mentions légales d'une boutique pour savoir d'où les marchandises sont réellement expédiées, car un prix en euros ou un site en allemand ne prouve pas que le vendeur est établi dans l'UE. Les marchandises expédiées depuis des entrepôts situés dans l'UE, que Temu et Shein proposent désormais pour une partie de leur offre, ne sont pas soumises aux frais, selon The Local. Notre précédent article sur la taxe de 3 euros sur les colis explique le fonctionnement du droit de juillet, et notre couverture de l'amende de l'UE contre AliExpress montre comment Bruxelles renforce plus largement le contrôle des plateformes.

Cet article a été traduit de l'anglais.

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