Les experts veulent supprimer le minijob en Allemagne

Les conseillers économiques du gouvernement allemand veulent supprimer le minijob tel qu'il existe aujourd'hui. Le Conseil des experts, les cinq « Wirtschaftsweise » (sages de l'économie) qui conseillent le gouvernement fédéral, a remis son rapport annuel au chancelier Friedrich Merz mercredi 11 novembre 2026. Il y recommande de supprimer en grande partie le minijob, c'est-à-dire l'emploi peu rémunéré exonéré d'impôts et de cotisations sociales pour les salariés. Ce n'est qu'une recommandation : rien n'est décidé, et votre situation actuelle ne change pas.

Ce que disent les experts sur le minijob

Environ sept millions de personnes ont un minijob, soumis à un plafond de revenus mensuel. Le Berliner Kurier, citant des chiffres officiels, compte 6 959 301 salariés dans ce dispositif au 30 juin 2026. Les experts veulent faire passer la majorité de ces postes vers un emploi ordinaire avec protection sociale. La présidente du Conseil, Monika Schnitzer, a déclaré au t-online : « Minijobs sind keine Dauerlösung », ce qui signifie que les minijobs ne sont pas une solution durable. Elle affirme qu'ils subventionnent certains secteurs et réduisent le total des heures travaillées et des cotisations versées.

Le Conseil ne voit qu'une exception nette. Selon t-online et le Berliner Kurier, Schnitzer juge ces emplois acceptables pour les élèves et les étudiants. Le rapport suit une recommandation de la commission des retraites, qui a proposé en juin de mettre fin à leur statut particulier. Telepolis relève que la commission elle-même n'a cité comme exception que les écoliers, de sorte qu'il n'est pas encore clair si une loi couvrirait aussi les étudiants.

Pourquoi les experts visent aussi l'Ehegattensplitting

Le même rapport réclame la suppression de l'Ehegattensplitting, l'avantage fiscal pour les couples mariés, qui est le plus élevé lorsque l'un des conjoints gagne beaucoup plus que l'autre. Telepolis et t-online citent aussi parmi les recommandations une meilleure offre de garde d'enfants et un recrutement plus ciblé de travailleurs qualifiés étrangers. L'idée de l'ensemble est que les seconds revenus au sein des couples, surtout ceux des femmes, ont peu de raisons de travailler davantage. La ZDF rapportait en octobre que Schnitzer évoque trois de ces freins : le quotient conjugal, l'assurance maladie gratuite pour le conjoint et les emplois mal payés.

Les personnes qui travaillent dans ce dispositif ne paient pas de cotisations à l'assurance maladie, à l'assurance dépendance ni à l'assurance chômage, et peuvent renoncer à l'assurance retraite, relève t-online. Cela maintient les pensions à un niveau bas, et les experts voient un risque élevé de pauvreté à la retraite pour ceux qui restent des années dans ces emplois. La majorité sont des femmes, en partie parce qu'elles s'occupent d'enfants ou de proches.

Qui soutient et qui s'oppose à la suppression du minijob

La fédération syndicale DGB soutient le projet et souhaite que les employeurs transforment progressivement ces postes en emplois ordinaires. L'association des hôtels et restaurants Dehoga met en garde contre des coûts plus élevés et des fermetures, et les groupes de la distribution affirment, selon Telepolis, qu'un remplacement par des emplois à temps plein est peu réaliste. Le chef de la CSU bavaroise, Markus Söder, a déclaré en juillet : « Die Minijobs bleiben », c'est-à-dire que les minijobs resteront.

Merz affirme vouloir mettre en œuvre la réforme des retraites comme convenu, mais il n'est pas clair que cela inclue la fin de ce statut d'emploi. Le gouvernement veut présenter les premières lois de réforme des retraites d'ici la fin de l'année, rapporte t-online, et prévoit de répondre au rapport du Conseil au début de 2027.

Ce qui s'applique aujourd'hui à votre minijob

Aujourd'hui, le plafond de revenus est de 603 euros par mois, soit 7 236 euros par an. Au 1er janvier 2027, il passe à 633 euros par mois, soit 7 596 euros par an, car le plafond est lié au salaire minimum, selon la dpa en octobre. Le salaire minimum légal passe le même jour de 13,90 euros à 14,60 euros de l'heure, comme nous l'avons indiqué dans notre article sur la hausse record du salaire minimum. À 14,60 euros de l'heure, le nouveau plafond permet toujours environ 43 heures de travail par mois.

Les employeurs versent pour ce type d'emploi un forfait d'un peu plus de 30 pour cent. Celui qui gagne régulièrement au-delà du plafond passe à un emploi classique avec cotisations, même si dépasser le plafond est permis occasionnellement, jusqu'à deux mois par an.

La nouvelle prévision derrière le rapport

Le rapport annuel contient aussi une prévision de croissance plus optimiste. Le Conseil s'attend à une croissance de 1,3 pour cent en 2026 et de 1,0 pour cent en 2027, contre 0,5 et 0,8 pour cent dans son rapport de printemps. L'inflation devrait atteindre, selon le Conseil et t-online, 2,8 pour cent en 2026 et 3,3 pour cent en 2027, principalement à cause de la hausse des prix de l'énergie. Ce que cela signifie pour vos factures est expliqué dans notre aperçu des prix de l'énergie en 2027.

Schnitzer a aussi averti que le budget fédéral ne peut pas continuer à croître comme jusqu'ici et que, à moyen terme, les dépenses du budget et de la protection sociale dépasseraient nettement les recettes. C'est pour cela que les experts plaident pour des réformes des retraites et des impôts, y compris celle de ce dispositif d'emploi.

Ce que le débat sur le minijob signifie pour les étudiants et les expatriés

Si vous avez un minijob, gardez-le tel quel : tant qu'une loi n'a pas été adoptée, rien ne change. Si vous êtes étudiant, la proposition des experts semble ne pas toucher votre emploi, mais une loi définitive pourrait tracer la limite autrement, alors suivez l'actualité.

Les expatriés qui comptent sur un minijob comme revenu principal devraient vérifier leur assurance maladie, car ce seul emploi ne donne pas de couverture. Beaucoup sont assurés via leur conjoint, ce que Schnitzer compte aussi parmi les freins financiers. Conservez votre contrat et vos fiches de paie, surveillez le plafond de 633 euros à partir de janvier et demandez tôt à votre employeur comment un éventuel changement affecterait votre rémunération. Vérifiez que votre titre de séjour vous autorise à travailler les heures que vous faites.