Ministre-président de Saxe-Anhalt : Die Linke défie l'AfD

La course pour devenir le prochain ministre-président de Saxe-Anhalt compte désormais deux candidats. Le 10 novembre, le parti de gauche Die Linke a désigné sa présidente de groupe parlementaire, Eva von Angern, pour affronter Ulrich Siegmund, de l'AfD d'extrême droite, qui a largement remporté l'élection régionale du 6 septembre. Le vote au Landtag, le parlement régional à Magdebourg, est attendu le 15 décembre. Si Siegmund l'emporte, l'Allemagne aurait pour la première fois un gouvernement régional dirigé par l'AfD.

Personne ne s'attend à ce que von Angern gagne. Mais sa candidature modifie l'arithmétique d'un vote lors duquel la CDU prévoit de quitter l'hémicycle et le BSW entend s'abstenir, et elle suscite une irritation ouverte parmi les autres partis opposés à l'AfD.

Qui veut devenir ministre-président de Saxe-Anhalt

Ulrich Siegmund a mené l'AfD lors de l'élection de septembre, au cours de laquelle le parti a obtenu 43,8 % des voix et 39 des 83 sièges. Il est ainsi devenu de loin la première force politique, loin devant la CDU avec 17,2 % et 15 sièges, mais à trois sièges de la majorité absolue. Le SPD, les Verts et Die Linke disposent chacun de 8 sièges, et le BSW, le parti fondé par Sahra Wagenknecht, de 5. Le service de renseignement intérieur du Land classe la fédération régionale de l'AfD comme extrémiste de droite avérée, rappelle la MDR.

Eva von Angern, juriste de 49 ans, siège au Landtag depuis 2002 et était la tête de liste de Die Linke lors de l'élection, que son parti a terminée en cinquième position avec 8,6 %. Son groupe parlementaire l'a soutenue à l'unanimité, a rapporté la MDR. Elle se présentera aux deux premiers tours ; la question de savoir si elle se présentera aussi à un éventuel troisième tour reste ouverte, selon nd. « Nous ne sommes pas le lapin devant le serpent », a déclaré von Angern, citée par l'agence de presse dpa. Jusqu'à l'élection d'un nouveau chef de gouvernement, le cabinet sortant du ministre-président Sven Schulze (CDU) reste en fonction pour expédier les affaires courantes.

Comment se déroule l'élection du ministre-président de Saxe-Anhalt

Le Landtag élit le ministre-président (Ministerpräsident) à bulletin secret. Aux premier et deuxième tours, un candidat a besoin de la majorité absolue de tous les députés, soit actuellement au moins 42 voix sur 83. Si le premier tour échoue, le deuxième doit avoir lieu dans un délai de sept jours. Si celui-ci échoue également, le parlement dispose de 14 jours supplémentaires pour décider de mettre fin à la législature de manière anticipée, ce qui signifierait la dissolution du Landtag et de nouvelles élections.

Si le parlement ne vote pas la dissolution, un troisième tour suit immédiatement. Lors de ce tour, une majorité simple des suffrages exprimés suffit : plus de oui que de non, les abstentions n'étant pas comptées. C'est le tour dans lequel l'AfD voit sa meilleure chance. Von Angern fait valoir qu'une deuxième candidature change le bulletin de vote, car les députés ne pourraient alors voter oui que pour l'un des deux candidats ou s'abstenir, a rapporté nd.

Sortie de la CDU et abstention du BSW

Le groupe CDU a décidé à la mi-octobre que ses membres quitteraient la salle plénière pendant le premier tour. Cette décision visait à mettre fin aux spéculations selon lesquelles des députés CDU voteraient secrètement pour l'AfD. Ces spéculations ont commencé le 6 octobre, lorsque Tobias Rausch, de l'AfD, a été élu président du Landtag (selon nd, le premier responsable politique de l'AfD à occuper un tel poste en Allemagne) et a obtenu lors du vote secret quatre voix de plus que l'AfD et le BSW ne comptent de sièges, a rapporté la MDR. Un député CDU, Guido Heuer, a annoncé qu'il resterait dans la salle. Schulze, qui ne se représente pas à la présidence régionale de la CDU lors du congrès du parti du 5 décembre, a déclaré que son groupe reviendrait pour un troisième tour mais ne voterait pas pour un ministre-président de l'AfD.

Le BSW indique qu'il s'abstiendra. Siegmund avait initialement dit qu'il ne se présenterait qu'au premier tour. Il a depuis changé de cap. « Nous devrons peut-être réévaluer la situation », a-t-il déclaré au journal Volksstimme, selon la MDR, qualifiant la sortie de la CDU d'astuce de procédure. Le secrétaire général de la CDU, Mario Karschunke, a répliqué que Siegmund n'avait pas de partenaire fiable. Les chiffres expliquent la tension : si la CDU reste dehors lors d'un troisième tour, que le BSW s'abstient et que le SPD, les Verts et Die Linke votent contre lui, Siegmund l'emporterait par 39 voix contre 24. Si la CDU revient et vote non, le résultat serait une égalité de 39 contre 39, un cas que la constitution du Land ne règle pas clairement.

Critiques contre la candidature de Die Linke

Les autres partis ont accueilli fraîchement la candidature de von Angern. La présidente du groupe SPD, Katja Pähle, l'a qualifiée de « trip d'ego politique au pire moment possible », ont rapporté t-online et la MDR. Elle a averti qu'un candidat soutenu uniquement par Die Linke pourrait faciliter la tâche de l'AfD lors d'un troisième tour, et a estimé que pour empêcher un ministre-président de l'AfD, il faudrait un candidat acceptable pour tous les partis démocratiques. Le SPD avait invité les autres partis à des discussions sur une approche commune après l'élection, mais la CDU a refusé et le SPD a mis fin à cette démarche après le vote pour la présidence du Landtag.

La présidente du groupe des Verts, Susan Sziborra-Seidlitz, a déclaré à la MDR que son groupe avait été surpris par cette initiative. La vice-présidente du BSW, Claudia Wittig, a raillé l'idée d'un ministre-président issu d'un parti à 8,6 %, y voyant une contribution ambitieuse au divertissement politique. Von Angern ne pourrait l'emporter que si la CDU, le SPD, les Verts, le BSW et Die Linke votaient tous pour elle, ce que t-online et nd jugent tous deux improbable. Le président régional de Die Linke, Hendrik Lange, a défendu la décision, affirmant que la candidature incarne une alternative politique à l'AfD.

Ce qu'un ministre-président de Saxe-Anhalt issu de l'AfD pourrait changer

Même sans majorité, un ministre-président de l'AfD pourrait gouverner à la tête d'un gouvernement minoritaire. La MDR explique que le ministre-président pourrait nommer et révoquer des ministres et réorganiser des ministères sans l'approbation du parlement, tandis que de nouvelles lois et un nouveau budget régional nécessiteraient des majorités au Landtag. Le BSW a signalé son soutien sur certains dossiers mais exclut d'élire Siegmund ou de former une coalition avec l'AfD. La Saxe-Anhalt n'a toujours pas de budget adopté pour 2027, ce qui limiterait les nouvelles dépenses.

Certains projets de l'AfD concernent directement les résidents étrangers. Selon la MDR, le programme des 100 premiers jours du parti prévoit une obligation générale de travail pour les demandeurs d'asile et des classes spéciales pour les enfants de demandeurs d'asile. La MDR souligne que de telles classes poseraient problème sur le plan juridique si des enfants étaient exclus de l'enseignement ordinaire uniquement en raison de leur statut de séjour, et que le droit fédéral limite la marge de manœuvre d'un Land. L'AfD veut aussi réduire le financement du Land pour les projets en faveur de la démocratie et pour l'association de conseil Miteinander, qui soutient les victimes de violences d'extrême droite. Le ministère fédéral de l'Éducation a annoncé le 4 novembre qu'il chercherait d'autres moyens de maintenir ces projets, a rapporté la MDR. Pour le contexte de la campagne, lisez notre article sur le lancement de la campagne de l'AfD à Magdebourg. Les règles relatives aux titres de séjour, à la nationalité et à l'asile relèvent du droit fédéral et ne changeraient pas avec un nouveau gouvernement régional, même si les autorités régionales et locales les appliquent.