Les appels au remplacement du revenu des citoyens par des paiements universels gagnent du terrain
L'Allemagne débat à nouveau de l'avenir de son système de protection sociale. Face au mécontentement suscité par le système actuel, argent citoyen Alors que le système perdure — certains le jugent trop généreux, d’autres affirment qu’il impose des conditions dégradantes —, les experts et les organisations sociales relancent une alternative longuement débattue : le revenu de base inconditionnel.
Un nouveau rapport de l'Institut allemand de recherche économique (DIW) propose de remplacer les structures actuelles de protection sociale par un revenu de base universel mensuel de 1,200 600 € par adulte et de XNUMX € par enfant, indépendamment de l'emploi ou du statut social. L'idée est d'éliminer la bureaucratie et de créer un système qui assure à chaque individu une stabilité financière, le libérant des décisions fondées sur la peur et des procédures de demande complexes.
Expérience réelle : aucune baisse de l’emploi
L'organisation basée à Berlin Mein Grundeinkommen a lancé une étude de trois ans, soutenue par des chercheurs du DIW, de l'Université de Cologne, de l'Université d'Oxford et d'autres. Entre 2021 et 2024, 122 participants sélectionnés au hasard ont reçu 1,200 XNUMX € par mois, exonérés d'impôts et sans conditions.
Contrairement aux craintes répandues, aucun participant n'a quitté son emploi. Les niveaux d'emploi des bénéficiaires de ce revenu sont restés quasiment identiques à ceux du groupe témoin. Au lieu de réduire leurs heures de travail, beaucoup ont utilisé l'aide financière pour saisir de nouvelles opportunités, améliorer leurs qualifications ou changer d'emploi en quête d'un travail plus enrichissant.
Par exemple, Bianca Radlbeck, de Ratisbonne, a utilisé ce revenu pour poursuivre ses études à Munich avant de rentrer chez elle pour trouver un emploi plus adapté à ses intérêts. Une autre participante, Romy, de Leipzig, a lancé une activité parallèle d'artiste. Toutes deux ont reconnu que le revenu de base leur avait permis de prendre des risques calculés sans être contraintes d'accepter un travail inadapté ou instable pour joindre les deux bouts.
Des gains tangibles en matière de santé et de sécurité financière
Les participants du groupe bénéficiant du revenu de base ont systématiquement signalé une baisse du stress, un meilleur sommeil et une plus grande satisfaction dans leur vie et leur travail. L'étude a mesuré ces effets non seulement par le biais d'entretiens et de sondages, mais aussi grâce à des marqueurs biologiques, tels que des échantillons de cheveux pour évaluer les hormones du stress.
Les interactions sociales ont également augmenté. En moyenne, les bénéficiaires consacraient près de quatre heures de plus par semaine à des activités sociales que ceux du groupe témoin. Leur bien-être général atteignait un niveau généralement observé après des événements marquants comme le mariage.
Le comportement financier a également évolué de manière significative. Si de nombreux participants ont initialement utilisé les fonds pour réaliser des objectifs personnels longtemps repoussés, la plupart se sont ensuite tournés vers l'épargne ou l'investissement. La proportion de bénéficiaires disposant de moins de 10,000 27 € d'actifs est passée de 13 % à XNUMX % au cours de la période d'étude, ce qui témoigne d'une nette tendance à l'amélioration de la résilience financière.
Le financement reste le principal défi
Malgré des résultats prometteurs, la question du financement d'un tel programme demeure centrale. L'étude elle-même n'a pas testé de mise en œuvre concrète, avec suppression des prestations sociales existantes ou augmentation des impôts. Les participants ont reçu l'argent en plus de leurs revenus habituels, créant ainsi le scénario idéal.
Toutefois, Mein Grundeinkommen a publié un calculateur financier développé en partenariat avec DIW. Selon leur modèle, jusqu'à 75 % des coûts pourraient être couverts par une réaffectation des budgets existants. Le reste des fonds nécessiterait des augmentations modérées de l'impôt sur le revenu, de l'impôt sur les sociétés et l'instauration d'une taxe sur les transactions financières.
Leurs projections suggèrent que 83 % de la population bénéficierait financièrement de ces changements ou ne verrait aucun changement, tandis que seulement 10 % contribueraient davantage.
Résistance politique et changement de perception du public
Bien que certains économistes affirment que l'adaptabilité du capitalisme assure déjà l'équité sans nécessiter de tels changements systémiques, l'étude suscite de nouvelles discussions. Des personnalités telles que Sabine Werth, fondatrice de Berliner Tafel, et feu Götz Werner, fondateur de dm, plaident depuis longtemps en faveur du revenu de base inconditionnel comme moyen d'autonomiser les citoyens plutôt que d'encourager la dépendance.
Werth a récemment appelé à mettre fin à l'approche moralisatrice qui considère les bénéficiaires de l'aide sociale comme indignes. Elle soutient qu'une plus grande justice sociale pourrait être obtenue soit par des expériences audacieuses comme le revenu de base, soit par des réformes renforçant les responsabilités des plus riches.
Ce concept suscite encore le scepticisme des principaux partis politiques, qui le considèrent souvent comme économiquement irréaliste ou socialement injuste. Mais les données démontrant l'absence de baisse de productivité et des gains significatifs en matière de bien-être mental et financier, ses partisans espèrent que ces nouvelles données permettront de passer du débat idéologique à l'élaboration de politiques fondées sur les faits.
À l'automne 2025, Hambourg devrait organiser un référendum public sur un programme pilote de revenu de base universel. En cas de succès, 2,000 XNUMX participants recevront des versements mensuels garantis pendant trois ans, ce qui pourrait rapprocher l'Allemagne de ce qui pourrait devenir la réforme sociale la plus importante depuis des décennies.