NRW rend les cours de langue ABC obligatoires

La Rhénanie-du-Nord-Westphalie a adopté l'une des réformes scolaires les plus importantes d'Allemagne depuis des années. Le 16 juillet 2026, le parlement régional de Düsseldorf a approuvé une loi instaurant les « classes ABC », des cours de langue obligatoires pour les enfants d'âge préscolaire dont le niveau d'allemand est jugé insuffisant pour entrer en CP. À partir du printemps 2028, chaque enfant de Rhénanie-du-Nord-Westphalie passera un test de langue standardisé avant son entrée à l'école, et environ 50 000 enfants par an devraient suivre ces nouveaux cours obligatoires dès la rentrée 2028/29. Pour les familles immigrées, cette réforme modifie considérablement le parcours d'accès à l'école primaire.

Ce que dit la nouvelle loi

Cette réforme répond à un problème que les écoles signalent depuis des années : en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, environ un enfant sur trois arrive à l’école avec d’importantes lacunes en allemand. L’absence de Kita, le système de garderie obligatoire en vigueur dans certains pays, en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, fait que des milliers d’enfants atteignent l’âge scolaire sans jamais avoir fréquenté un groupe germanophone. La nouvelle loi vise précisément à repérer ces enfants avant même leur premier contact avec l’école.

Deux éléments sont essentiels. Premièrement, un test de langue unique : dès le printemps 2028, tous les enfants seront évalués selon la même procédure l’année précédant leur entrée à l’école, remplaçant ainsi le système disparate de tests locaux utilisé jusqu’à présent. Deuxièmement, les classes ABC : les enfants dont le test révèle un besoin manifeste de soutien devront suivre un cours de langue dispensé dans une école primaire, qu’ils fréquentent ou non une garderie. La participation est obligatoire ; ces classes deviendront une composante de l’enseignement obligatoire pour les enfants atteignant l’âge scolaire à partir du 1er août 2029.

Comment fonctionneront les cours de langue ABC

Les cours de langue ABC se déroulent pendant un an avant l'inscription, à raison de deux séances de deux heures par semaine. Ces cours ont lieu dans les écoles primaires et visent à préparer les enfants à la langue utilisée en classe : compréhension des consignes, enrichissement du vocabulaire et familiarisation avec les lettres et les sons. La ministre de l'Éducation, Dorothee Feller (CDU), a présenté ce modèle comme un moyen d'offrir à chaque enfant les mêmes chances de réussite dès le CP.

L'ampleur du projet est considérable. L'État prévoit la création d'environ 1 650 postes d'enseignants supplémentaires, qui pourraient être en partie pourvus par du personnel socio-pédagogique, et un budget d'environ 108 millions d'euros par an rien que pour le transport des enfants vers les lieux de formation, selon les chiffres publiés par t-online. Comme nombre de ces enfants vivent loin de l'école participante la plus proche, l'État doit organiser un service de bus pour les enfants de quatre et cinq ans deux fois par semaine, une mesure qui a suscité de vives critiques.

Qui a voté pour – et qui met en garde contre

Le vote a provoqué une vive polémique. La loi a été adoptée grâce aux voix de la CDU et des Verts, partis au pouvoir, et avec le soutien de l'AfD, tandis que le SPD et le FDP s'y sont opposés, comme l'ont rapporté MiGAZIN et d'autres médias. Franziska Müller-Rech, responsable de l'éducation au sein du FDP, a qualifié le projet de « terrible déception » et l'a raillé, le comparant à un programme de voyages en bus onéreux plutôt qu'à une véritable aide d'urgence.

Les organisations de protection de l'enfance sont encore plus critiques. Christian Woltering, du Paritätischer Wohlfahrtsverband, l'une des plus importantes associations de protection de l'enfance allemandes, a qualifié les classes ABC de structure parallèle dont la pertinence professionnelle est discutable et a fait valoir que le personnel des crèches est formé pour accompagner les enfants durant cette phase délicate de leur développement. Une large alliance de structures d'accueil de jeunes enfants, de représentants de parents et de syndicats avait exhorté le Parlement à bloquer la loi, soulignant que le transfert de dizaines de milliers d'enfants d'âge préscolaire entre différents établissements est pédagogiquement problématique et que le fait de séparer les enfants dans des classes distinctes risque de les stigmatiser.

Pourquoi les cours de langue ABC sont importants pour les familles immigrées

Les familles où l'allemand est peu ou pas parlé à la maison sont les plus directement concernées. Si votre enfant atteint l'âge scolaire à partir du 1er août 2029, vous recevrez une invitation officielle au test de langue standardisé au printemps 2028 ou plus tard. Un enfant qui réussit le test commencera simplement sa scolarité normalement. Un enfant ayant des besoins particuliers devra suivre les cours de langue ABC pendant un an, en plus de la garderie dont bénéficie déjà sa famille.

Il est important de savoir que la participation au cours est une obligation légale, au même titre que la scolarité. Les familles ne peuvent donc pas s'y soustraire. L'État organise et prend en charge les frais de transport si nécessaire. Parler une autre langue à la maison n'est pas un problème en soi ; le test évalue les compétences en allemand, et le cours a précisément pour but de les développer avant l'entrée en CP. Les parents qui souhaitent préparer l'élève peuvent se renseigner auprès de leur crèche sur les dispositifs de soutien linguistique déjà disponibles.

Que doivent faire maintenant les parents expatriés en Rhénanie-du-Nord-Westphalie ?

Aucune action immédiate n'est requise ; les premiers tests auront lieu dans près de deux ans. Toutefois, les parents de jeunes enfants en Rhénanie-du-Nord-Westphalie devraient tenir compte du nouveau système dans leur planification. La crèche reste la meilleure solution, car les enfants qui entendent l'allemand quotidiennement dès l'âge de trois ans ont rarement besoin d'un cours obligatoire. Le fonctionnement général de l'inscription scolaire est expliqué dans notre guide. L'enseignement primaire et secondaire en Allemagne.

Il est également important de comprendre où se situent les classes ABC dans le système scolaire allemand : le paysage scolaire allemand diffère d'un Land à l'autre, et la Rhénanie-du-Nord-Westphalie est jusqu'à présent le seul Land à avoir adopté ce modèle spécifique. aperçu du système éducatif allemand Ce programme couvre les étapes allant du collège au baccalauréat. Il ne sera clair qu'après le début des cours de langue ABC en 2028 si ces cours réduisent les inégalités ou créent de nouveaux obstacles ; le débat à Düsseldorf est loin d'être clos.