Made for Germany lève 631 milliards d'euros

« Made for Germany » est le titre d'un engagement d'entreprises visant à transformer le sentiment en action : 61 entreprises et investisseurs annoncent qu'ils consacreront 631 milliards d'euros à des projets en Allemagne au cours des trois prochaines années. Présentée à la Chancellerie le 21 juillet, cette alliance rassemble des groupes représentant environ un tiers de la production nationale et affiche un objectif clair : stimuler la croissance, renforcer la compétitivité et étendre le leadership technologique. Cette annonce intervient dans un pays qui entre dans une troisième année sans croissance et qui a enregistré le taux d'investissement le plus bas parmi les 38 économies de l'OCDE en 2024. La question centrale est de savoir si « Made for Germany » parviendra à inverser cette tendance et à stimuler durablement l'investissement privé.

Échelle et adhésion à Made for Germany

Le programme « Made for Germany » réunit des noms emblématiques de l'industrie, de la finance et de la technologie : Airbus, BASF, BMW, Deutsche Börse, Mercedes-Benz, Rheinmetall, SAP et Volkswagen, auxquels s'ajoutent des investisseurs internationaux et des leaders technologiques tels que Nvidia, BlackRock et Blackstone. Ce programme regroupe des projets nouveaux et déjà annoncés. Les dirigeants affirment que la confirmation des plans antérieurs, associée à des engagements supplémentaires, témoigne de la confiance et permet de sécuriser les capitaux destinés aux usines, aux machines, aux équipements et à la recherche et développement sur le sol allemand. Les organisateurs s'attendent à ce que davantage d'entreprises adhèrent à mesure que les procédures seront clarifiées et que les lignes de cofinancement public seront ouvertes.

Contexte gouvernemental derrière Made for Germany

La nouvelle coalition fédérale CDU/CSU et SPD, au pouvoir depuis début mai, a placé la relance économique au cœur de son programme et a lié cette priorité à l'initiative « Made for Germany ». Le Parlement a autorisé un fonds spécial de 500 milliards d'euros pour renouveler les réseaux de transport, développer les réseaux électriques, accélérer la numérisation et soutenir la recherche. Une baisse des tarifs de l'électricité pour l'industrie est en préparation, et un important plan fiscal est mis en place en deux étapes : un amortissement immédiat et très généreux des investissements dans les actifs de production et la R&D, suivi d'une baisse à moyen terme de l'impôt sur les sociétés. Le gouvernement présente l'alliance des entreprises et le fonds public comme des leviers complémentaires pour attirer des capitaux privés et raccourcir les délais des projets.

Pourquoi l'humeur s'est orientée vers le Made for Germany

Les dirigeants d'entreprise affirment que la politique économique évolue plus rapidement que ces dernières années, ouvrant ainsi une fenêtre de décision. Roland Busch, directeur général de Siemens, évoque une nouvelle forme de coopération avec le monde politique, tandis que Christian Sewing, directeur général de Deutsche Bank, qualifie cette initiative de signal que l'Allemagne mérite à nouveau l'effort pour attirer des capitaux à long terme. Le chancelier Friedrich Merz décrit ces engagements combinés comme l'une des plus importantes campagnes d'investissement depuis des décennies et réitère le message que l'Allemagne est de retour. Le discours est positif, mais responsables et économistes soulignent que le test décisif résidera dans les données trimestrielles et le rythme de la levée des barrières administratives.

Les pressions que Made for Germany doit surmonter

Les chocs de ces dernières années continuent de façonner les calculs des conseils d'administration. La pandémie a fracturé les chaînes d'approvisionnement, la guerre en Ukraine a fait grimper les coûts de l'énergie, l'inflation a comprimé les marges et la croissance plus faible en Chine a réduit les commandes sur les principaux marchés d'exportation. Les indicateurs nationaux restent faibles et la position tarifaire de Washington suscite de nouvelles incertitudes pour une économie dépendante du commerce extérieur. L'OCDE identifie les dépenses de sécurité sociale et le sous-investissement comme des obstacles structurels. Pour que « Made for Germany » se traduise par une reprise durable, les entreprises auront besoin de fiabilité en matière d'énergie, de fiscalité et de réglementation, ainsi que de voies plus claires en matière de planification et d'autorisation.

Les systèmes sociaux pèsent sur les coûts et sur la confiance

L'Allemagne consacre environ 42 % de sa production économique aux dépenses sociales. Les fonds de pension en sont le principal moteur, avec le vieillissement de la population et le départ à la retraite des baby-boomers. Les cotisations à l'assurance maladie obligatoire ont augmenté au début de l'année, et celles aux soins de longue durée devraient augmenter en 2026. Employeurs et salariés se partagent ces prélèvements, ce qui augmente les coûts du travail. L'OCDE considère la réforme de l'assurance sociale comme le principal défi pour le pays. Le gouvernement affirme que le prochain grand programme à son ordre du jour est la réforme de l'État social, dont les premiers résultats seront attendus dans les prochains mois. Les groupes d'entreprises considèrent cette voie comme essentielle à la crédibilité de Made for Germany.

Le manque de succession d'entreprise menace la capacité

Un nouveau rapport de la DIHK alerte sur le fait que l'Allemagne manque d'entrepreneurs pour reprendre les entreprises existantes. D'après plus de 50,000 2019 consultations auprès des chambres de commerce et d'industrie, l'écart entre les propriétaires en quête d'un successeur et les repreneurs potentiels a presque doublé depuis 9,600. À l'échelle nationale, environ 4,000 250,000 entreprises en quête de succession ne rencontrent qu'environ XNUMX XNUMX candidats. Plus d'un quart des propriétaires envisagent déjà de fermer. En extrapolant, jusqu'à XNUMX XNUMX entreprises pourraient être menacées au cours de la prochaine décennie si aucun successeur n'est trouvé. Cela impacterait les chaînes de valeur, augmenterait la vacance dans les rues commerçantes et fragiliserait les communautés rurales où une simple auberge ou un seul atelier fait souvent office de pôle social.

Les secteurs où la pénurie de successeurs est la plus forte

L'hôtellerie et la vente au détail présentent l'inadéquation la plus marquée, avec plus de trois fois plus d'entreprises proposant des offres que de candidats. Dans les transports, ce ratio atteint environ quatre pour un. Même dans les services et l'informatique, l'offre dépasse l'intérêt d'environ deux pour un. La DIHK attribue ce creusement de l'écart à la démographie, mais aussi à une période prolongée de pression récessionniste, à la hausse des prix de l'énergie, de la main-d'œuvre et des matières premières, et à l'incertitude quant aux perspectives. Un marché du travail tendu permet aux candidats compétents de négocier des postes salariés attractifs sans prendre de risque entrepreneurial. Ce stress structurel s'inscrit dans le contexte de Made for Germany et illustre la nécessité d'accompagner les plans d'investissement de mesures visant à maintenir en vie des milliers de PME viables.

Ce que les chambres proposent pour stabiliser la succession

Les Chambres réclament des procédures plus simples, plus rapides et plus prévisibles. Elles suggèrent notamment un guichet unique pour l'enregistrement des transferts d'entreprise, des règles pratiques d'utilisation des données clients et fournisseurs existantes après la cession, et des autorisations simplifiées pour les modifications de bâtiments. Elles plaident également en faveur d'une protection générale limitée dans le temps pour les entreprises nouvellement acquises, comparable à l'idée de « zones de protection des fondateurs », afin que les nouveaux propriétaires puissent se concentrer sur la stabilisation et la réorientation de leurs activités avant de s'attaquer à une accumulation de nouveaux permis. De telles mesures compléteraient l'initiative « Made for Germany » en garantissant que les investissements des grands groupes se répercutent sur les fournisseurs au lieu d'être bloqués par des frictions administratives.

Signaux de l'industrie sur le point de départ

Le secteur chimique et pharmaceutique, souvent considéré comme un sismographe économique, fait état de conditions tendues et met en garde contre des délocalisations et des faillites si les coûts et la bureaucratie restent élevés. Les dirigeants insistent sur le fait que le programme « Made for Germany » ne prendra de l'ampleur que si les réformes allègent la charge pesant sur le travail et le capital. Ils soulignent que le déficit de 2019 à XNUMX % des investissements des entreprises par rapport à XNUMX doit être comblé et comblé, et non pas seulement temporairement par des projets ponctuels.

Risques susceptibles de faire dérailler la dynamique d’investissement

Les tensions commerciales avec les États-Unis constituent une préoccupation majeure. Les chefs d'entreprise mettent en garde contre le fait que les menaces répétées de droits de douane augmentent la probabilité d'un ralentissement économique mondial et compliquent la planification des industries fortement exportatrices. Sur le plan intérieur, le danger réside dans une hausse temporaire des commandes, suivie d'une déception en cas de blocage des réformes structurelles. Les analystes suivront donc trois indicateurs : si la formation brute de capital fixe (FBC) dépasse nettement le niveau de référence de 2019 ; si les indicateurs de confiance, tels que l'indice Ifo du climat des affaires, convergent avec la production et les commandes ; et si les délais d'approbation des projets énergétiques, de transport et industriels diminuent par paliers mesurables. La crédibilité de Made for Germany dépend de ces résultats.

Comment le succès serait ressenti par les travailleurs et les régions

Si l'initiative porte ses fruits, ses signaux les plus clairs seraient de nouvelles vagues d'embauche, un plus grand nombre d'apprentis et un important vivier de contrats fournisseurs dans toutes les régions. Les villes confrontées à des fermetures et des postes vacants gagneraient à ce que leurs successeurs reprennent les entreprises locales plutôt que de les fermer. L'accélération des modernisations du réseau, des travaux ferroviaires et des projets de recherche indiquerait que le fonds public et Made for Germany se renforcent mutuellement. Pour les expatriés et les investisseurs internationaux, la combinaison d'engagements d'envergure des entreprises, d'un plan de réforme ciblé et de procédures simplifiées réduirait les barrières à l'entrée et augmenterait la visibilité des opportunités dans les secteurs de la fabrication, de l'énergie, des logiciels et des technologies liées à la défense.